为什么征地要提留

征地提留是指在土地征收过程中，政府为了平衡各方利益，特别是考虑到被征地农村集体经济组织及村民的利益，而采取的一种措施。以下是征地提留的几个主要原因：

利益平衡

政府、村集体和村民之间需要达成一个利益平衡点，以便顺利推进征地工作。

村集体若希望政府同意征收土地，可能需要额外的补偿，而留用地就是双方都能接受的解决方案之一。

土地补偿

征地补偿款是政府对被征地农民的一种经济补偿，提留部分可能是为了确保农民的基本生活需要，或是用于被征地农民的生产生活安置。

发展经济

留用地的设置允许村集体利用这部分土地发展工业、商业等二三产业，从而促进村集体经济的发展。

法律规定

根据土地管理法等相关法律规定，提留地的提留必须遵守法律规定，并确保农民的合法权益不受侵犯。

社会管理

在过去，村提留是村级集体经济组织内部对经营收益的一种分配形式，用于维持村庄的正常运转，包括公积金、公益金和管理费等。

政策导向

某些地区如江苏省有特定的政策规定，要求土地补偿费中不少于一定比例支付给被征地农民，以体现对农民利益的保护。

总结来说，征地提留是政府为了在土地征收过程中平衡各方利益、合理分配土地补偿款、支持被征地农村集体经济组织及村民的发展需要，并确保农民合法权益得到保障的一种做法。