国有控股怎么认定

国有控股的认定主要依据企业资本中国有经济成分的出资人所占的比例以及实际的控制权。具体标准如下：

国有绝对控股

国有经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占比例大于50%的企业。

国有相对控股

国有经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占比例虽未大于50%，但相对大于其他任何一方经济成分的出资人所占比例的企业。

或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定拥有企业实际控制权的企业。

国有协议控股

投资双方各占50%，且未明确由谁绝对控股的企业，若其中一方为国有经济成分的，一律按国有控股处理。

行政和事业单位的投资项目

无论投资比例大小，均属于国有控股。

上市公司国有控股

政府或国有企业拥有的股本比例达到50%以上，或持股比例不足50%但具有实际控制权或持有的股份足以对股东大会和股东大会的决议产生重大影响。

总结：

国有控股的认定主要看国有经济成分在企业中的资本比例和实际控制权。绝对控股是指国有经济成分的出资人持股比例超过50%，而相对控股是指国有经济成分的出资人持股比例虽不足50%，但相对比例较高或根据协议拥有实际控制权。对于上市公司，国有控股还需满足政府或国有企业持有50%以上股本或虽不足50%但具有实际控制权的要求。