什么叫做收容制度

收容制度是指 对实施了犯罪行为但不满16周岁不予刑事处罚的人由政府进行收容、集中教育管理的一种强制性的教育改造行政措施。根据《中华人民共和国刑法》第17条以及《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第38条的规定，未成年人因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的父母或其他监护人严加管教，必要的时候，也可以由政府依法收容教养。收容教养制度旨在教育和挽救违法犯罪少年，预防少年违法犯罪，维护社会治安。

此外，收容审查制度是指对于有轻微违法犯罪行为又不讲真实姓名、住址、来历不明的人，或者有轻微违法犯罪行为又有流窜作案、多次作案、结伙作案嫌疑需收容查清罪行的人，送劳动教养场所专门编队进行审查的制度。但该制度已被废除。

需要注意的是，收容教育制度是针对卖淫、嫖娼人员的一种行政强制教育措施，根据国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》，公安机关可以不经法庭调查审判，对卖淫、嫖娼人员进行为期六个月至两年的强制教育、劳动等一系列限制人身自由的行政强制措施。然而，该制度已于2019年12月29日被废止。