终局裁决为什么可以起诉

终局裁决可以起诉的原因主要在于其法律效力和适用条件：

法律效力

终局裁决是指劳动争议仲裁委员会对符合特定条件的劳动争议案件作出的裁决，该裁决书自作出之日起即发生法律效力。

对于劳动者而言，如果对终局裁决不服，可以在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

对于用人单位而言，如果对终局裁决不服，不能直接向基层人民法院起诉，而必须先向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，只有在裁决被撤销后，才能向人民法院提起诉讼。

适用条件

终局裁决主要适用于追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金，且这些金额不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议案件。

如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额，则应当按照终局裁决处理。

法律依据

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条明确规定了终局裁决的适用范围和条件，并规定了劳动者与用人单位在不同情况下的诉权。

该法第四十八条进一步明确了劳动者对终局裁决不服时的起诉权利。

综上所述，终局裁决之所以可以起诉，是因为法律允许劳动者在一定条件下对终局裁决提起诉讼，以维护其合法权益，同时限制了用人单位直接起诉的权利，要求其在裁决被撤销后方能提起诉讼。这一制度设计旨在提高劳动争议处理的效率，减少司法资源的浪费，并确保劳动者的权益得到及时有效的保障。