淅川县“五一”假期推出便民举措 柔性治理彰显城市管理温度丨办好民生事 百姓增福祉

2025年“五一”假期，淅川县推出“公交免费、停车场免费、轻违不罚”的民生政策，犹如春风吹皱一池春水，引发社会广泛关注。这看似简单的便民举措，实则蕴含着城市治理理念的深刻转变。当传统刚性执法遇上现代柔性治理，淅川开启了城市管理的新维度。

淅川县政府主动让渡行政收益，将公交系统的票款收入转化为惠民红利，表面看是财政的减法，实则成就了社会效益的乘法。免费乘坐公交日均客流的增长，必将带动餐饮、零售消费的增长，这种经济智慧，体现了现代政府从管理者向服务者的角色蜕变。停车场的免费开放策略，不仅缓解了假日停车难痼疾，更将机关大院的高墙转化为连接民心的桥梁。

“五一”假期，平日严格管理的机关停车场向游客敞开大门，保安变身导览员，门禁系统切换为服务系统。这种空间功能的柔性转换，打破了政府机关与居民游客的心理藩篱，让公共服务真正有了触手可及的温度。

“轻微违法不处罚”政策颠覆了传统执法思维。交警部门对不按规定停车、禁鸣区鸣喇叭、未系安全带等轻微违法，采取教育提醒代替行政处罚，“只警告，不罚款，不记分”，既让执法有温度，又让普法有广度。这种“教育为主、处罚为辅”的执法创新，郑州大学公共管理学院的研究显示，能够使再犯率显著降低，同时提升市民的法律意识和对执法工作的满意度，不仅有助于减少违法行为的发生，还能促进社会和谐，提高执法的公信力。

在某些区域，执勤民警还配备有“小喇叭”，宣讲“交通安全”，这种“执法+服务”的复合模式，将冰冷的处罚转化为温情的教育，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

淅川假日便民举措带来的不仅是短期的社会好评，更将催生治理效能的化学反应。公交免费政策会使主干道拥堵指数下降，尾气排放减少。这种环境效益的溢出，远超政策设计的初衷。游客也会因新政提升重游意愿，城市美誉度的增值难以用经济指标衡量。

出租车错峰交接班，基层干部、志愿者主动走上前疏导交通……这种政府引导下的社会协同治理，正在构建起共建共治共享的城市治理新格局。“淅川城市治理不是算术题，而是辩证法，需要在刚与柔、放与管之间找到动态平衡。”相关单位负责人表示。

淅川的暖心服务，犹如在精密的城市机器中注入人文润滑剂。当电子眼闪烁警示红光的瞬间，能转化为提醒的绿光；当停车场闸机抬杆的刹那，能升腾起欢迎的温度；当公交车投币箱封闭的时刻，能敞开民心的通道——这样的城市治理，才能真正抵达“民之所望，政之所向”的理想境界。这场始于假日特惠的治理试验，或许正在为中国县域治理现代化写下生动的注脚。（全媒体记者杨振辉）

编辑：王冕 初审：赵林蔚 终审：黄星